华盛顿 — 台湾国防部发表了新一年度的国防报告书，当中描述了台湾受到来自中国大陆的军事压力，甚至可能在2020年解放军有能力攻打台湾。报告书也提到当前台湾面对世界安全局势变幻，还有美国的再平衡政策，应当如何因应。
*中国将在2020年具备全面攻台能力*
在这份国防白皮书当中说明，中共是"聚焦台海、经略南海、稳定敏感地区、加强边境管控"。而中国对台湾的战略是全面性的，包括政治、经济、外交、军事、心理等各方面。
白皮书当中说，中共对台的军事策略包括"营造和平气氛模糊敌我意识"、阻扰美军购增加用武胜算"，以及"宣称防御战略消弭国际疑虑"。而为了"为了贯彻对台军事斗争整备"，"中共运用与论战对内挑动民族意识，对外争取国际支持，对敌遂行威慑攻势；以心理战围绕和、战两手策略，震慑、摧毁狄抵抗意志；借法律战开启其战争之正当性与合法性，企图达成小战大胜或不战而胜之目标。
白皮书还说，中共的军事现代化将"以研制及部署各式高新武器，致力网军攻防技术发展，并藉由战机、防空飞弹部队移驻台当面从事轮战、海军从事跨区远海长航训练即三军联合登陆演练等作为，规划于2020年建置完成对台用武全面性作战能力。"未来中共还将继续以联战为基本作战形式，其有效遏止外军介入对台只攻略，显见对我威胁未曾稍减。
国防报告书说，近年中国军力大幅提升，"加速台海两岸军力失衡，其整体战力具备封锁台湾籍夺占我外、离岛能力。在可预见的未来，中共政军实力将持续成长，且透过积极发展'反介入/区域拒止'战术战法，研制远程精准打击武器并延伸其兵力投射范围，以严重威胁我国家安全。"而在面对中共不承诺放弃武力犯台的情况之下，台湾国防政策则以"创新/不对称"的思维，发展"小而精、小而强、小而巧"的精锐战力。
报告书当中也强调，近年来两岸关系和缓，而中共结合与论战、心理战、法律战这三战策略，意图将低台湾民众的警觉心。
*领海之争*
南中国海与钓鱼岛的争议，台湾都有涉入。国防白皮书当中提到中共近年来运用海军主战舰艇级各类公务船舶，于南海宣示主权及遂行驱离等作为，更在2012年6月22日，宣布在海南省设立三沙市，结合海空兵力前进部署。而越南也在2012年6月下旬通过《越南海洋法》，将主权及管辖范围延伸至西沙和南沙群岛。
国防白皮书当中也提到，在钓鱼岛的争议方面，由于马英九总统提出"东海和平倡议"的政策，台湾与日本在2013年4月签订了"台日渔业协议"，以及在5月发生的，菲律宾官方船只射杀台湾渔民的"广大兴事件"。
*美国财政困难下的再平衡*
美国为台湾提供许多安全保障，所以台湾也很关注美国经济与军事的动向。白皮书当中也分析美国总统奥巴马"再平衡政策"与美国财政困难对台湾安全的影响。
白皮书说，美国"在财政减支政策影响下，部分建军备战计划已被迫暂缓或延期，甚至对未来10到15年造成影响。现阶段在中东局势仍未平复，且亚太安全情是在俄罗斯、中共、印度等区域强权伺机向外扩张状况下，如何落实再平衡战略，维持美国领导地位不坠，将为奥巴马政府所需面对之严肃课题。"
"自2013年3月起，美国启动财政减支机制，研判将降低美国未来政府运作、军力投射、军备维持及武器研发等能量；令对其亚太再平衡战略部署，亦产生一定程度之影响。 "也说"在财政减支政策影响下，"
在撰写白皮书之时，还没有出现美国政府关闭，或国会两党僵持不下而可能导致债务违约之事，所以并没有对这作出评估。
*其他方面的威胁*
除了军事之外的安全威胁，这国防报告书也提到包括"经济安全"、"气候变化"、"国际恐怖主义"、"海洋开发争议"、"能源安全"、"传染疾病"等威胁。
经济安全方面，关注的是美国及日本面临财政紧缩压力，试图以宽松货币、优势汇率等政策刺激经济，但可能冲击其他市场包括台湾的竞争力。而美国主导的TPP"泛太平洋经济伙伴"以及东盟的RCEP"区域全面经济伙伴关系"架构的较劲，可能导致区域安全风险增加。
此外白皮书也提到，2012年3月美国与韩国自由贸易协定生效，2012年5月中国、日本与韩国三方在北京签署"中日韩关于促进、便利和保护投资协定"。日本韩国和中国大陆都是台湾在出口方面竞争的国家，所以缺乏与各国的自由贸易协定，使台湾处于较不利的立场。
至于气候变化方面，因为台湾是个海岛，非常容易受到极端气候变化，以及海平面上升的影响和侵害，像现在直到10月了，还一直有台风，而近年来的诸多风灾对台湾的人民安全以及财产安全都造成极大损害，所以也被是国防白皮书关注的议题。
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