2013年8月14日星期三

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林贡钦:香港观察:谁说弱国无外交?
Aug 14th 2013, 08:19

与台湾相比,香港的维权力度是那么苍白无力。

近日,菲律宾对三个月前枪杀台湾一渔民事件做出道歉和赔偿;然而,对三年前在马尼拉造成8死7伤的香港人质事件,至今未道歉和赔偿,且不知猴年马月。

台湾强势维权

2013年5月9日,台籍渔船"广大兴28号"在台湾与菲律宾各自主张的专属经济海域重迭处进行作业,遭菲公务船的机枪射击,造成船员洪石成中弹身亡。台湾要求菲政府在限定时间前向受害渔民道歉、赔偿、彻查、惩凶以及速启台菲渔业谈判。

鉴于菲方的推诿,台湾即刻采取终止菲劳来台申请、召回驻菲代表、要求菲驻台代表返菲继续处理本案等三项制裁措施。
随后台湾又采取八项制裁措施:将赴菲旅游转为"红色"信号,不鼓励民众到菲旅游公干;停止双方高层交流及互动,包含世卫大会期间部长级会议;停止双方经贸交流、推广以及招商活动;停止双方农渔业合作事项;停止双方科技交流与合作,停止5项合作计划;停止双方航权谈判;停止菲籍人士来台网上查核免签证措施;台军在南海相关海域进行海上演习。

在台湾的压力下,菲律宾最终派特使于8月8日到台湾小琉球洪家递交道歉信,代表总统阿基诺三世及菲国民对"广大兴28号"案件表达深切的遗憾和道歉。据悉,菲方已与罹难船员家属就赔偿达成协议。同时,菲公布了"广大兴28号"遭枪击事件的调查报告,建议以杀人罪起诉涉案的8名菲国海巡署人员,并承诺会尽速完成起诉动作。

鉴于菲方的实际行动,台湾对此表示肯定,并愿尽快解除11项制裁,双方关系将恢复正常。

台湾不是联合国的会员国,与菲律宾等世界上大多数国家没有正式的外交关系,因此在外交上处于弱势,然而,面对台湾渔民生命无辜被剥夺,朝野一致,同仇敌忾,强势维权,维护了被视为最高价值的台湾人的生命权,迫使菲律宾做出道歉和赔偿。虽然不时传来耳语,菲国有美国居中调停或担心两岸连手,但无论如何,台湾改变了弱国无外交的传统定义。

香港无力维权

三年前的2010年8月23日,菲律宾一前警员要求恢复其高级警督职位,劫持了22名香港游客和3名菲律宾人,在与菲律宾政府相关部门长达20多小时的谈判失败后,开始枪杀人质,造成港人8死7伤。至今,菲律宾总统拒绝道歉,指事件是一名"失常枪手"造成。对此,生还者李奕彪认为,"公义未彰",菲律宾"连最基本的道歉要求都做不到,更不要说赔偿问题"。

至今,港人的悲愤仍未平息。香港特区政府仍没有取消赴菲的黑色旅游警告。香港死因庭已裁定八名死者遭不合法杀害,并确认菲政府延误处理前警员要求及在拯救行动中的种种失误,是促使凶犯开枪杀害人质的原因。

三年了,港人似乎忘却了马尼拉巴士上港人8死7伤的惨景,正忙着争取和诠释"全民普选"、"占领中环"、"粗口是言论自由"等权力,似乎这些比港人生命权更重要。近日香港媒体中相关的新闻仅有一条:"菲律宾人质惨剧殉职领队谢廷骏的哥哥谢志坚,入禀本港法院向菲律宾政府追究责任及索偿"。

与台湾相比,香港的维权力度是那么苍白无力。人们不禁要问:香港的强大祖国呢?

"弱智"无外交

港人在菲遇害一年后的2011年8月底,菲总统阿基诺三世应邀访华。据菲媒体报导,在4天访问中,南海争端问题"只是行程的一小部分",重头戏是经贸合作。菲律宾希望与中国签订70亿美元的合同,签署6项协议,其中包括《中菲经贸合作五年发展规划》,希望到2016年为菲带来约500亿美元的投资。中国官媒报道:中菲达成经贸、体育、旅游、文化等领域的多项双边合作协议。

可以感觉到,国家的经济利益已经超过了港人的生命价值,超过了向菲律宾争取公义的权利。与生命的价值相比,国家隔三差五地向香港输送的大礼,是那么的微不足道。在港人心目中,中央政府在处理港人游菲遇害事件上是失分的。国家再强大,如果轻视国民的生命权,只能是帝国王朝。轻视国民生命权的外交,是地地道道的弱智外交。

外交是内政的延续。爱国爱港,请从关爱每一个国民(当然包括港人)的生命开始。

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